A. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lí DO CHỌN ĐỀ TÀI
Là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục mầm non (GDMN) có nhiệm vụ quan trọng là hình thành ở trẻ những cơ sở đầu tiên của con người mới xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Mục tiêu của GDMN là chăm sóc giáo dục trẻ theo khoa học giúp trẻ phát triển toàn diện với 5 lĩnh vực. thể chất, ngôn ngữ, nhận thức, tình cảm - xã hội và thẩm Mỹ. Muốn đạt được mục tiêu đó thì trước hết Hiệu trưởng (HT) các nhà trường phải tăng cường công tác quản lý chuyên môn trong trường, vì hoạt động quản lý chuyên môn là yếu tố quan trọng nhất trong chất lượng chung của nhà trường.
Chất lượng hoạt động chuyên môn phụ thuộc rất lớn vào vai trò quản lý của HT. Hiệu trưởng là hạt nhân chủ yếu để ứng dụng khoa học quản lý cải tiến các biện pháp quản lý nhằm thực hiện mục tiêu của nhà trường. người HT có tinh thần trách nhiệm cao, biết quản lý toàn diện và khoa học, quản lý chuyên môn phù hợp, chặt chẽ và có biện pháp quản lý hữu hiệu sẽ quyết định nâng cao chất lượng chung của nhà trường.
Thực tế, trong những năm gần đây GDMN đã chú trọng nhiều đến vấn đề chất lượng, nhưng chất lượng như yêu cầu mong muốn vẫn còn nhiều mặt hạn chế. Hạn chế ấy do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ HT chưa có biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn hữu hiệu. Công tác quản lý chuyên môn đã thực hiện, nhưng quản lý chuyên môn theo kế hoạch hệ thống thì chưa làm được, vì vậy kết quả quản lý thực sự chưa cao. HT mới chỉ chú ý đến việc kiểm tra, giám sát từng giáo viên, chưa chú trọng đến quản lý chuyên môn theo hệ thống phân cấp, theo tổ, nhóm nhất định, đề giúp giáo viên tự đánh giá mình qua các hoạt động sinh hoạt tổ, dự giờ nhóm...
Xuất phát từ những yêu cầu về nâng cao chất lượng chuyên môn trong nhà trường, với mục đích nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động chuyên môn, trong năm học 2012 -2013, tôi đạt ra cho minh một nhiệm vụ quan trọng là nghiên cứu các giải pháp quản lý chuyên môn của HT để nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục (CS - GD) trẻ trong trường.
Vì vậy, tôi chọn đề tài: "Một số giải pháp quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng, nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn trong trường, tại trường mầm non xã Ba Đình - huyện Nga Sơn » làm đề tài nghiên cứu đúc rút sáng kiến kinh nghiệm ( SKKN) trong năm học 2012 - 2013.
Định hướng về phương pháp nghiên cứu, tôi sử dụng 2 nhóm phương pháp. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến đề tài, tài liệu có liên quan đến nhà trường mầm non (Luật giáo dục, điều lệ trường mầm non...). Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, tổng hợp kinh nghiệm giáo dục.
Với mục đích từng bước nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trong trường, đáp ứng yêu cầu giáo dục Mầm non mới hiện nay. Dự kiến hệ thống những đóng góp mới của đề tài là :
+ Hệ thống một số ý kiến bổ sung cơ sở lý luận của đề tài.
+ Đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động chuyên môn của Hiệu trưởng của một số trường mầm non trong huyện và thực trạng hoạt động quản lý chuyên môn của bản thôn.
+ Xác định được những bất cập và nguyên nhân tồn tại những khó khăn, hạn chế trong hoạt động quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng.
+ Đề ra được các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý chuyên môn của Hiệu trưởng tại nhà trường.

B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN
Vấn đề quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của giáo viên là một vấn đề hiện nay được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm trong nhiều năm qua. Các nghiên cứu về quản lý giáo dục nhấn mạnh vai trò của quản lý chuyên môn nghiệp vụ trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Trong thực tế, hoạt động chuyên môn của các trường mầm non rất phong phú. Vì vậy việc quản lý chuyên môn của hiệu trường mầm non cũng khá phức tạp, gồm 3 nội dung CS, ND và GD trẻ. Mỗi nội dung với một yêu cầu chuyên môn khác biệt. Các yêu cầu về thực hiện các nội dung được quy định cụ thể cho mỗi nhà trường, mỗi cán bộ giáo viên mầm non thực hiện, được hướng dẫn ở nhiều tài liệu liên quan đến giáo dục mầm non như: Tài liệu hướng dẫn thực hiện chương trình CS - GD trẻ mầm non theo các độ tuổi, các chương trình của BGD&ĐT ban hành, Quyết định 261/SGD&ĐT Thanh Hoá. Đòi hỏi