CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

BÁO CÁO GIẢI PHÁP CÔNG TÁC
Phương án xử lý hụt thu cân đối ngân sách năm 2015
huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk

SƠ LƯỢC BẢN THÂN
- Họ và tên: VŨ VĂN HÓA Năm sinh: 1964
- Trình độ chuyên môn: Cử nhân kinh tế
- Đơn vị công tác: Phòng Tài chính Kế hoạch Ea H’leo
- Chức vụ chính quyền, đoàn thể: Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch
II. NỘI DUNG
Nêu thực trạng của cá nhân trước khi lập thành tích.
- Lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; trung thành tuyệt đối với chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
- Luôn có ý thức và tinh thần học tập để nâng cao trình độ chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ.
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, trong sáng. Có tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, cục bộ, tham nhũng, quan liêu và các biểu hiện tiêu cực khác.
2. Những yếu tố khách quan, chủ quan trong việc nêu giải pháp công tác được đề xuất trong thực hiện nhiệm vụ:
- Về khách quan: Hiện nay việc thực hiện các nhiệm vụ thu NSNN hàng năm trên địa bàn huyện chưa thực sự vững chắc và bền vững, các khoản thu ngân sách còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, như cơ chế chính sách của nhà nước luôn có sự thay đổi để phù hợp với lộ trình cũng như các cam kết để hội nhập kinh tế quốc tế. Do vậy địa phương cũng khó để chủ động đẩy mạnh công tác thu ngân sách bảo đả hoàn thành nhiệm vụ thu do cấp trên giao. Chẳng hạn như năm 2014, khi nhiệm vụ thu NSNN đã được cấp trên giao, nhưng Chính phủ đã ban hành Nghị định số: 209/NĐ-CP không thu thuế giá trị gia tăng đối với hàng nông sản, song không được điều chỉnh giảm nhiệm vụ thu cho NS cấp huyện, nên làm cho tình hình cân đối NS trên địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn; hụt thu lớn phải trông chờ cấp trên bổ sung, gây rất nhiều khó khăn cho công tác điều hành ngân sách trên địa bàn.
- Về chủ quan: Kinh nghiệm về quản lý ngân sách qua các năm ( Năm 2013, năm 2014) công tác thu NSNN đều bị hụt thu cũng phần lớn do yếu tố chủ quan.
+ Chỉ đạo công tác thu ngân sách của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương chưa thực sự cương quyết, thiếu đồng bộ. Một số đối tượng nộp thuế còn chây lỳ, gian lận, nợ thuế dây dưa kéo dài chưa có biện pháp quyết liệt xử lý.
+ Một số cán bộ làm công tác thu chưa nhiệt tình, còn nể nang, ngại va chạm; trình độ chuyên môn chưa đáp được yêu cầu; chưa chủ động khai thác các nguồn thu còn thất thu .v.v.
3. Tên giải pháp công tác: Phương án xử lý hụt thu cân đối ngân sách huyện năm 2015.
- Mục đích của phương án:
+ Để làm cơ sở tham mưu UBND huyện chủ động quản lý, điều hành ngân sách trong trường hợp số thu được giao không đạt dự toán được giao mà vẫn đảm bảo được các hoạt động bình thường của các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể từ cấp huyện đến cấp xã, thị trấn, tuyết đối không để nợ lương, các chế độ về an sinh xã hội cho cán bộ, viên chức và các đối tượng thụ hưởng từ ngân sách nhà nước.
+ Thực hiện các quy định của Luật ngân sách Nhà nước hiện hành trong việc số thu NSNN không đạt dự toán giao.
+ Công khai, minh bạch, lành mành hóa công tác quản lý tài chính trên địa bàn, hạn chế tiêu cực, tham nhũng, lãng phí tạo môi trường tốt đẹp trong quản lý, điều hành ngân sách của địa phương.
- Yêu cầu của phương án:
+ Không làm ảnh hưởng tới hoạt động của các cơ quan, đơn vị từ cấp huyện đến cấp cơ sở.
+ Phù hợp với quy định hiện hành của nhà nước trên tinh thần triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, tiết giảm tối đa các khoản chi, như: Hội nghị, hội thảo, xăng xe đi công tác, lễ khánh thành, lễ kỷ niệm v.v.
4. Nội dung của giải pháp công tác.
4.1 Tình hình thực hiện thu ngân sách 9 tháng đầu năm 2015 và ước thực hiện cả năm 2015.





Đơn vị: Triệu đồng

Stt
Nội dung thu
Dự toán
Thực hiện
Ước thực hiện
So sánh