UBND HUYỆN TÁNH LINH   CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TRƯỜNG TH ĐỒNG KHO 2                Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
 

Số: 01/ĐA-THĐK2                  

Đồng Kho, ngày 22 tháng 02 năm 2022

ĐỀ ÁN

Tinh giản biên chế theo Nghị định Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20
tháng 11 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ
PHẦN THỨ NHẤT
THỰC TRẠNG, SỰ CẦN THIẾT VÀ NHỮNG CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY
DỰNG ĐỀ ÁN
I. Thực trạng:
1. Thực trạng về tổ chức bộ máy, biên chế:
phòng

- Tổng số Tổ chuyên môn: Có 04 tổ bao gồm tổ 1; tổ 2,3; tổ 4,5 và tổ văn

- Tổng biên chế của Trường: Có 19 biên chế; 01 hợp đồng trong chỉ tiêu
biên chế và 02 hợp đồng theo Nghị định 68 chia ra: 
+ CBQL: 02 người
+ Giáo viên 15 người
+ Tổng phụ trách Đội: 01 người
+ Nhân viên: 02 người (Kế toán, Thư viện)
+ Hợp đồng 68 : 02 người.
2. Thực trạng về chức năng nhiệm vụ của Trường theo điều lệ trường tiểu
học và các văn bản theo từng bậc học có liên quan, văn bản về vị trí việc làm
trong đơn vị sự nghiệp công lập và chức năng nhiệm vụ cho từng cán bộ công
chức viên chức:
Nhà trường hoạt động theo quy chế hoạt động của đơn vị sự  nghiệp công
lập, theo pháp luật, Điều lệ trường học, Luật Giáo dục, Luật Viên chức; có tư
cách pháp nhân (có con dấu và tài khoản riêng);
Xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện
kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng
trường và các cấp có thẩm quyền;
Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong
nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng
trường trình cấp có thẩm quyền quyết định; quản lý giáo viên, nhân viên; quản
lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân
viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực
hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận,
điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;
-1-

Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức;
xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận
hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học và quyết định khen
thưởng, kỷ luật học sinh;
Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường; Thực hiện các chế độ chính
sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy
chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo
dục của nhà trường; chỉ  đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận
động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường
3. Đánh giá thực trạng về tình hình chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ
công chức viên chức: cơ cấu tuổi, cơ cấu ngạch, trình độ chuyên môn, năng lực
công tác của cán bộ, công chức theo vị trí việc làm khung năng lực:
Trường Tiểu học Đồng Kho 2 được phân loại là trường hạng 2. Nhà
trường thực hiện giảng dạy theo chương trình 09 buổi trên tuần cho học sinh
toàn trường
Căn cứ các văn bản liên quan đến bậc tiểu học thì hiện tại trường thực
hiện biên chế đảm bảo vị trí việc làm theo quy định theo tỉ lệ 1,5 giáo viên/lớp.
Có 100% cán bộ giáo viên đạt trình độ chuẩn theo quy định bậc học;
nhân viên đạt trình độ chuẩn theo quy định hiện hành.
4. Nhận xét chung
Đa số cán bộ công chức viên chức trong đơn vị thực hiện đầy đủ nhiệm vụ
được giao trong từng năm, Tổ chức bộ máy nhà trường đáp ứng tốt các điều kiện
cần thiết về nhiệm vụ được giao, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong từng thời điểm.
II. Sự cần thiết xây dựng đề án
Tinh giản biên chế là việc đánh giá, phân loại, đưa ra khỏi biên chế những
người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể tiếp tục bố trí sắp
xếp công tác khác… nhằm nâng cao chất lượng và hiệu xuất công tác đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Việc tinh giản biên chế cần được thực hiện một cách khoa học, nghiêm
túc, khách quan trên cơ sở thực trạng đội ngũ, chất lượng đội ngũ và yêu cầu
phát triển của đơn vị; đảm bảo đúng các quy định, thông tư, văn bản hướng dẫn
của các cơ quan chuyên môn.
Việc tinh giản biên chế cần được xây dựng thành đề  án trên một lộ trình
nhằm hạn chế tối đa những tác động xấu ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị,
tác động đến tư tưởng, tâm lí làm việc của công chức, viên chức trong cơ quan
đơn vị; đồng thời dự báo được nhu cầu về nhân sự, biên chế, ngân sách trong
giai đoạn tới.
III. Căn cứ xây dựng đề án
- Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 của Quốc hội khóa 12 về việc
ban hành Luật Viên chức; 
-2-

- Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính
sách tinh giản biên chế;
- Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 của Bộ
Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn một số  điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP
ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế;
- Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2018 của chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng
11 năm 2014 của chính phủ về chính sách tinh giản biên chế;
- Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Chính
phủ về việc sửa đổi, bổ sung mội số điều của nghị định số 108/2014/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2014 của chính phủ về chính sách tinh giản biên chế và
Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2018 của chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11
năm 2014 của chính phủ về chính sách tinh giản biên chế;- Căn cứ Thông tư số
28/2020/TT-BGD ngày 04/9/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành
Điều lệ trường tiểu học;
- Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT-BNV, ngày 12 tháng 07 năm 2017 về
hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc
trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập;
- Thông tư số 28/2009/TT-BGD ngày 21/10/2009 của BGD&ĐT về việc
ban hành  quy định chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông;
- Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về việc
đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức;
- Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐTi, ngày 20 tháng 7 năm 2018 của Bộ
GD&ĐT về việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ
thông;
- Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT, ngày 22 tháng 8 năm 2018 của
BGD&ĐT về việc ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo
dục phổ thông;
- Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 08/6/2015 Chủ tịch UBND huyện
Tánh Linh về việc hướng dẫn đề cương xây dựng Đề án tinh giản biên chế;
PHẦN THỨ HAI
NỘI DUNG
I. Mục đích, yêu cầu:
Xác định tỷ lệ tinh giản biên chế  đến năm 2022 của cơ quan đơn vị theo
kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 08/6/2015 của UBND huyện Tánh Linh về việc
triển khai thực hiện Nghị định 108/NĐ-CP trong đó không bao gồm các trường
hợp nghỉ hưu đúng tuổi và thôi việc ngay theo quy định (trừ trường hợp nghỉ
thôi việc thuộc diện tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP).
Giải quyết cho các đối tượng và trường hợp nếu có nhu cầu nghỉ hưu
-3-

trước tuổi và tinh giản các đối tượng không hoàn thành nhiệm vụ hoặc hoàn
thành nhiệm vụ nhưng yếu về năng lực, sức khỏe… trên cơ sở tỷ lệ tinh giản
II. Nguyên tắc tinh giản:
Phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ
chức chính trị - xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế.
Phải được tiến hành trên cơ sở rà soát, sắp xếp lại tổ chức và thực hiện
đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng không xác
định thời hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Phải bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh
bạch và theo quy định của pháp luật.
Phải bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ
và  đúng theo quy định của pháp luật.
Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên
chế trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý theo thẩm quyền
III. Kết quả rà soát:
1. Trình tự rà soát:
Tổ chức triển khai đến toàn thể cán bộ viên chức trong đơn vị Nghị định
108/2014/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 01 thông tư liên tịch và các văn
bản hướng dẫn của các cấp để cán bộ viên chức nắm bắt
2. Kết quả rà soát chức năng, nhiệm vụ để xác định những nhiệm vụ
không còn phù hợp cần loại bỏ, những nhiệm vụ trùng lắp cần chuyển giao sang
cơ quan, đơn vị khác:
- Có 02 năm liên tiếp liền kề tại thời điểm xét tinh giản biên chế, viên
chức có 01 năm được phân loại đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ và
01 năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù
hợp.
3. Kết quả rà soát sắp xếp lại tổ chức, gắn với cải tiến quy chế làm việc,
cải cách thủ tục hành chính, loại bỏ tổ chức trung gian tại đơn vị.
Tỉ lệ giáo viên/ lớp được xác định tại thời điểm xây dựng đề án nhằm đủ
để tổ chức dạy học 9 buổi/ tuần
TT

Danh mục vị trí việc làm

I.
1
2

Lãnh đạo đơn vị
P.Hiệu trưởng điều hành.
P.Hiệu trưởng chuyên môn
Vị trí việc làm gắn với hoạt động chuyên môn nhà
trường
Vị trí việc làm giáo viên tiểu học

II
3

-4-

Số lượng
người làm việc
02
01
01
16
11

4
5
6
7
8
III
9

10
11
12

Vị trí việc làm giáo viên dạy môn Tiếng Anh
Vị trí việc làm giáo viên dạy môn Tin học
Vị trí việc làm giáo viên dạy môn Mỹ thuật & dạy môn
Âm nhạc
Vị trí việc làm giáo viên dạy chuyên thể dục
Vị trí việc làm giáo viên tiểu học & Tổng phụ trách
Vị việc làm gắn  với việc hỗ trợ, phục vụ
Vị trí việc làm nhân viên Thư viện kiêm Thiết bị, thủ
quỹ
Vị trí việc làm nhân viên Kế toán kiêm Văn thư
Vị trí việc làm nhân viên bảo vệ kiêm tạp vụ ( hợp đồng
68)
Vị trí việc làm nhân viên bảo vệ ( hợp đồng 68)

01
01
01
01
01
04
01
01
01
01

4. Kết quả sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, lao động như sau:
Xác định vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề
nghiệp viên chức và tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ, khung năng lực cho từng
vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
Đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chuẩn, nghiệp
vụ đối với ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức;
Lựa chọn những cán bộ, công chức, viên chức có đủ năng lực, trình độ,
phẩm chất giữ lại làm việc ổn định, lâu dài;
Xác định và lập danh sách số cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp
đồng không xác định thời hạn trong diện tinh giản biên chế.
IV. Kế hoạch tinh giản biên chế năm 2022
Các trường hợp tinh giản biên chế được xác định theo quy định tại Điều 6
Nghị định 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ bao gồm: 
Năm 2022: Đợt 2
Thời gian: ngày 30/11/2022)
Nghỉ hưu trước tuổi:  1 người (Nguyễn Văn Quý 56 tuổi)
Chuyển sang làm việc khác: Không có 
Thôi việc ngay: Không có 
Kinh phí:

Năm 2022: 252.853.000 đồng
PHẦN THỨ BA
TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Đơn vị tổ chức xây dựng Đề án tinh giản biên chế năm 2020 theo trình tự
quy định tại Điều 15 Nghị định 108/2014/NĐ-CP, trình cấp trên xem xét phê
duyệt;
-5-

Lập danh sách và dự toán số tiền trợ cấp cho từng đối tượng tinh giản biên
chế theo định kỳ 2 lần/ năm (6 tháng/1 lần), trình cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt trên cơ sở Đề án tinh giản biên chế được cấp có thẩm quyền phê duyệt và
có trách nhiệm theo dõi, đánh giá và hướng dẫn cán bộ viên chức hoàn thành các
thủ tục trước đến thời điềm nghỉ hưu;
Thực hiện quy chế dân chủ của cơ quan; công khai Đề án tinh giản biên
chế và danh sách đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế.
Trên đây là Đề án tinh giản biên chế đợt 2 năm 2022 của Trường Tiểu học
Đồng Kho 2, kính trình các cấp lãnh đạo xem xét phê duyệt Đề án của đơn vị./.
 

PHÓ HIỆU TRƯỞNG

Nơi nhận:
- Phòng Nội vụ ( để B/C)
- Lưu HT (02)

 

Cao Thống Súy

 

-6-