44

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 25/2013/TT-BLĐTBXH

Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2013

THÔNG TƯ
Hướng dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động
làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại
Căn cứ Điều 141 Bộ luật lao động ngày 18 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn lao động;
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc tổ chức thực
hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều
kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại.
Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này hướng dẫn việc thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối
với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại.
2. Thông tư này áp dụng đối với công chức, viên chức, người lao động, học
sinh, sinh viên thực tập hay học nghề, tập nghề (sau đây gọi chung là người lao
động) làm việc trong các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã sau:
a) Các cơ quan hành chính; đơn vị sự nghiệp; lực lượng vũ trang (bao gồm cả
lực lượng làm công tác cơ yếu);
b) Các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề
nghiệp, tổ chức xã hội khác;
c) Các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế;
d) Hợp tác xã;
đ) Các cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế có trụ sở đóng trên lãnh
thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
e) Các tổ chức khác có sử dụng lao động.
Các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã trên sau đây gọi chung là
người sử dụng lao động.

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

45

Điều 2. Điều kiện được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật và mức bồi dưỡng
1. Người lao động được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật khi có đủ các
điều kiện sau:
a) Làm các nghề, công việc thuộc danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành;
b) Đang làm việc trong môi trường lao động có ít nhất một trong các yếu tố
nguy hiểm, độc hại không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định của Bộ Y
tế hoặc trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh truyền nhiễm.
Việc xác định các yếu tố quy định tại điểm b Khoản 1 Điều này phải được thực
hiện bởi đơn vị đủ điều kiện đo, kiểm tra môi trường lao động theo quy định của
Bộ Y tế (sau đây gọi tắt là đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động).
2. Mức bồi dưỡng:
a) Bồi dưỡng bằng hiện vật được tính theo định suất hàng ngày và có giá trị
bằng tiền tương ứng theo các mức sau:
- Mức 1: 10.000 đồng;
- Mức 2: 15.000 đồng;
- Mức 3: 20.000 đồng;
- Mức 4: 25.000 đồng.
b) Việc xác định mức bồi dưỡng bằng hiện vật cụ thể theo điều kiện lao động
và chỉ tiêu môi trường lao động được quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo
Thông tư này.
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật
1. Việc tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật phải thực hiện trong ca hoặc ngày làm
việc, bảo đảm thuận tiện và vệ sinh.
2. Không được trả bằng tiền, không được trả vào lương (gồm cả đưa vào đơn
giá tiền lương) thay cho hiện vật bồi dưỡng.
3. Trường hợp do tổ chức lao động không ổn định, không thể tổ chức bồi
dưỡng tập trung tại chỗ được (ví dụ: làm việc lưu động, phân tán, ít người), người
sử dụng lao động phải cấp hiện vật cho người lao động để người lao động có trách
nhiệm tự bồi dưỡng theo quy định. Trong trường hợp này, người sử dụng lao động
phải lập danh sách cấp phát, có ký nhận của người lao động; thường xuyên kiểm
tra việc thực hiện bồi dưỡng của người lao động.
4. Mức bồi dưỡng cụ thể đối với từng người lao động được xác định như sau:
a) Đối với người lao động đủ các điều kiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 2
của Thông tư này, nếu làm việc từ 50% thời giờ làm việc bình thường trở lên của

46

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

ngày làm việc thì được hưởng cả định suất bồi dưỡng, nếu làm dưới 50% thời giờ
làm việc bình thường của ngày làm việc thì được hưởng nửa định suất bồi dưỡng
theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
Trong trường hợp người lao động làm thêm giờ, định suất bồi dưỡng bằng hiện
vật được tăng lên tương ứng với số giờ làm thêm theo nguyên tắc trên;
b) Người sử dụng lao động xem xét, quyết định việc thực hiện bồi dưỡng bằng
hiện vật ở mức 1 (10.000 đồng) đối với người lao động làm các công việc không
thuộc danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng
nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành,
nhưng đang làm việc trong môi trường lao động có ít nhất một trong các yếu tố
nguy hiểm, độc hại không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép hoặc trực tiếp tiếp xúc
với các nguồn gây bệnh truyền nhiễm.
5. Chi phí bồi dưỡng bằng hiện vật được hạch toán vào chi phí hoạt động
thường xuyên, chi phí sản xuất kinh doanh của cơ sở lao động và là chi phí hợp lý
khi tính thuế, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp của cơ sở lao động theo quy định
hiện hành của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp; riêng đối với các đối
tượng là học sinh, sinh viên thực tập, học nghề, tập nghề thuộc cơ quan nào quản
lý thì cơ quan đó cấp kinh phí.
6. Người lao động làm việc trong các ngành, nghề đặc thù được hưởng chế độ
ăn định lượng theo quy định của Chính phủ sẽ không được hưởng chế độ bồi
dưỡng bằng hiện vật theo quy định của Thông tư này.
Điều 4. Trách nhiệm của người sử dụng lao động
1. Phải áp dụng các biện pháp kỹ thuật, tăng cường các thiết bị an toàn và vệ
sinh lao động để cải thiện điều kiện lao động; khi chưa thể khắc phục được hết các
yếu tố nguy hiểm, độc hại thì phải tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật cho người lao
động để ngăn ngừa bệnh tật và bảo đảm sức khỏe cho người lao động. Khi người
sử dụng lao động áp dụng các biện pháp kỹ thuật, tăng cường thiết bị an toàn lao
động và cải thiện điều kiện lao động, bảo đảm không còn yếu tố nguy hiểm, độc
hại thì dừng thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật.
2. Tổ chức đo môi trường lao động định kỳ hàng năm. Căn cứ vào kết quả đo
môi trường lao động hoặc các nguồn gây bệnh truyền nhiễm, đối chiếu với quy
chuẩn, tiêu chuẩn về vệ sinh lao động để áp dụng mức bồi dưỡng bằng hiện vật
tương ứng cho từng nghề, công việc cụ thể theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành
kèm theo Thông tư này.
Đối với các nghề, công việc có điều kiện lao động phức tạp mà chưa thể xác
định ngay mức bồi dưỡng bằng hiện vật theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm
theo Thông tư này, người sử dụng lao động phải tổng hợp các chức danh nghề,

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

47

công việc đề nghị bồi dưỡng bằng hiện vật gửi Bộ, ngành hoặc Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp quản lý tổng hợp và có ý kiến để
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế xem xét quyết
định mức bồi dưỡng.
3. Khi áp dụng các biện pháp kỹ thuật, công nghệ và tổ chức để cải thiện điều
kiện lao động, thì phải căn cứ vào kết quả mới về môi trường lao động và các yếu
tố vi sinh vật có hại để điều chỉnh các mức bồi dưỡng đúng theo quy định tại Điều 2
của Thông tư này.
4. Tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật, phổ
biến nội dung Thông tư và quy định của cơ sở mình về việc thực hiện chế độ này
đến người lao động.
5. Chỉ đạo bộ phận y tế cơ sở xây dựng cơ cấu hiện vật dùng để bồi dưỡng phù
hợp với việc thải độc và tăng cường sức đề kháng của cơ thể tương ứng với các
mức bồi dưỡng.
6. Nghiêm túc tổ chức việc bồi dưỡng bằng hiện vật, bảo đảm cho người lao
động được hưởng đầy đủ, đúng chế độ theo quy định tại Thông tư này.
Điều 5. Trách nhiệm của Bộ, ngành và địa phương
1. Tổ chức hướng dẫn triển khai các quy định của Thông tư này đến các doanh
nghiệp, cơ quan, tổ chức thuộc trách nhiệm quản lý.
2. Tổng hợp các nghề, công việc cần thực hiện chế độ bồi dưỡng hiện vật trên
cơ sở đề nghị của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức thuộc quyền quản lý và gửi
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế để xem xét, quyết định, gồm có
các tài liệu sau:
a) Biểu tổng hợp các nghề, công việc cần thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng
hiện vật của ngành, địa phương theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm
theo Thông tư này;
b) Kết quả đo môi trường lao động hằng năm có các yếu tố nguy hiểm, độc hại
tại nơi làm việc của đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động. Đối với các nghề,
công việc trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh truyền nhiễm như quy định tại
điểm b khoản 1 Điều 2 Thông tư này thì không phải kèm theo kết quả đo môi
trường lao động.
3. Tổ chức triển khai và kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Thông tư này đến
các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn theo chức năng, thẩm quyền được giao.
Điều 6. Điều khoản thi hành.
1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 12 năm 2013.

48

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

2. Thông tư liên tịch số 13/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 30 tháng 5
năm 2012 của Liên tịch Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế hướng
dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc
trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, độc hại hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này
có hiệu lực.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Lao động Thương binh và Xã hội để nghiên cứu, giải quyết./.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Bùi Hồng Lĩnh

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

49

Phụ lục 1
BẢNG XÁC ĐỊNH MỨC BỒI DƯỠNG BẰNG HIỆN VẬT
THEO ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG
(Kèm theo Thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18 tháng 10 năm 2013
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
TT Điều kiện lao động

1

2

3

Loại IV
(Nghề, công việc
nặng nhọc, độc
hại, nguy hiểm)

Loại V
(Nghề, công việc
đặc biệt nặng
nhọc, độc hại,
nguy hiểm)

Loại VI
(Nghề, công việc
đặc biệt nặng
nhọc, độc hại,
nguy hiểm)

Chỉ tiêu về môi trường lao động
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại không
đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
Trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh
truyền nhiễm
Có ít nhất 02 yếu tố nguy hiểm, độc hại không
đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại không
đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép đồng thời
trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh
truyền nhiễm
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại
không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
Trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh
truyền nhiễm
Có ít nhất 02 yếu tố nguy hiểm, độc hại
không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại
không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép đồng
thời trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh
truyền nhiễm
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại
không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
Trực tiếp tiếp xúc với các gây bệnh truyền nhiễm
Có ít nhất 01 yếu tố nguy hiểm, độc hại
không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép đồng
thời có yếu tố đặc biệt độc hại, nguy hiểm
Có yếu tố đặc biệt độc hại, nguy hiểm đồng
thời trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh
truyền nhiễm

Mức bồi
dưỡng
Mức 1
Mức 1
Mức 2

Mức 2

Mức 2
Mức 2
Mức 3

Mức 3

Mức 3
Mức 3
Mức 4

Mức 4

50

CÔNG BÁO/Số 03 + 04/Ngày 01-01-2014

Phụ lục 2
MẪU TỔNG HỢP CÁC NGHỀ, CÔNG VIỆC
HƯỞNG CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG BẰNG HIỆN VẬT
(Kèm theo Thông tư số 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18 tháng 10 năm 2013
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TỔNG HỢP CÁC NGHỀ, CÔNG VIỆC HƯỞNG CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG
BẰNG HIỆN VẬT NĂM.....

TT
1
1
2
3
4
5
6
...

Nghề,
công việc

Các yếu tố độc
hại vượt tiêu
chuẩn cho phép

2

3

Cơ quan thực Mức bồi dưỡng
Ghi
hiện đo và ngày, đề nghị được
chú
tháng, năm đo
hưởng
4

5

............, ngày........ tháng........ năm........
Thủ trưởng đơn vị
(Ký tên, đóng dấu)

6