PHẦN I
THỰC TRẠNG VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
Tình hình TNGT cả nước
1. Tình hình giao thông và tai nạn giao thông
Sự phát triển của nền kinh tế quốc dân khiến nhu cầu vận tải về người, hàng hoá cũng như hệ thống kết cấu hạ tầng và phương tiện giao thông tăng rất nhanh làm cho khả năng xảy ra tai nạn giao thông cũng tăng lên.
Tình hình vi phạm pháp luật về an toàn giao thông, tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông ở Việt Nam, đặc biệt ở các đô thị lớn của Việt Nam mặc dù đã có nhiều chuyển biến nhưng vẫn còn nghiêm trọng và trở thành một vấn đề lớn của hội. Vấn đề bảo đảm ATGT được coi là một trong những chính sách trọng tâm, cấp thiết của Chính phủ, Bộ GTVT, Uỷ ban ATGTQG và chính quyền các địa phương.
Theo số liệu thống kê của UBATGTQG, tai nạn giao thông trong 5 năm trở lại đây diễn biến phức tạp, mặc dù có xu hướng giảm nhưng vẫn còn ở mức cao, chưa bền vững trên cả 3 tiêu chí về: số vụ tai nạn, số người chết và số người bị thương.
Theo báo cáo của Ủy ban ATGT Quốc gia, 9 tháng đầu năm 2012 cả nước đã xảy ra gần 24.000 vụ TNGT, làm chết gần 7.000 người, bị thương hơn 25.000 người. So với chín tháng đầu năm 2011 thì giảm 28% số vụ, số người chết giảm 18%, số người bị thương giảm gần 30%.
Tại Thành phố Hồ Chí Minh, theo số liệu báo cáo của Ban ATGT. Trong 9 tháng đầu năm 2012, tai nạn giao thông có dấu hiệu giảm so với năm ngoái. Trên địa bàn thành phố xảy ra 551 vụ tai nạn giao thông, làm chết 485 người, bị thương 217 người. So với cùng kỳ, giảm 181 vụ tai nạn giao thông. Riêng tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, đã xảy ra 5 vụ tại quận 9, Bình Tân, huyện Củ Chi và huyện Bình Chánh. Số vụ ùn tắc giao thông cũng được kéo giảm đáng kể. Từ đầu năm đến nay, thành phố chỉ xảy ra 2 vụ ùn tắc giao thông trên 30 phút, giảm 22 vụ so với cùng kỳ năm ngoái
2. Thực trạng vi phạm pháp luật của thanh niên, học sinh, sinh viên và người tham gia giao thông:
Tình hình thanh niên, sinh viên, học sinh vi phạm pháp luật về ATGT đường bộ khá phổ biến. Hội sinh viên Việt Nam đã thống kê, hiện nay có tới 80% số sinh viên và hầu như 100% học sinh phổ thông điều khiển mô tô, xe gắn máy không có giấy phép lái xe; 95% số sinh viên điều khiển phương tiện sai kỹ thuật. Ngoài ra, những đối tượng này còn vi phạm một số lỗi điển hình như: chở quá số người quy định, không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng mô tô, xe gắn máy; đua xe trái phép, lạng lách, đánh võng, chạy quá tốc độ cho phép, vượt đèn đỏ, uống rượu, bia khi điều khiển phương tiện giao thông …
Theo thống kê của Uỷ ban An toàn giao thông quốc gia, trong những năm gần đây, số người tham gia giao thông vi phạm trật tự, an toàn giao thông gây tai nạn ở độ tuổi từ 16-24 tuổi chiếm 34,4% trong tổng số các vụ vi phạm; số học sinh, sinh viên các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và thanh niên vi phạm và để xảy ra tai nạn còn nhiều.
Tình trạng thanh niên, sinh viên học sinh người tham gia giao thông vi phạm giao thông khá phổ biến, chủ yếu là các lỗi như: chưa có bằng cấp chứng chỉ chuyên môn hoặc có nhưng không phù hợp với phương tiện, chạy quá tốc độ, uống rượu, bia khi điều khiển phương tiện giao thông, chở quá số người quy định khi điều khiển các phương tiện giao thông…











3. Các nguyên nhân chính gây nên tình trạng mất trật tự an toàn giao thông
Do ý thức chấp hành các quy định pháp luật của người tham gia giao thông còn kém, trong đó thanh niên, sinh viên, học sinh chiếm một tỷ lệ đáng kể. Trong số các vi phạm, xảy ra tai nạn có khoảng 20% chưa biết hoặc chưa hiểu rõ về luật giao thông để thực hiện, 55% biết và hiểu luật nhưng ý thức chấp hành kém; việc TTPBGDPL về ATGT chưa đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng.
Công tác quản lý về trật tự, an toàn giao thông còn bộc lộ một số điểm hạn chế, nhiều người vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông