QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
DỰ ÁN ĐẦU TƯ
I . Đầu tư .
1. tư và phân loại vốn đầu tư.
a. Khái niệm về đầu tư:
Đầu tư là một phạm trù kinh tế phản ánh những hoạt động sử dụng vốn dài hạn nhằm mục đích sinh lời.
Kết quả của hoạt động đầu tư sẽ tạo ra một cơ sở vật chất kỹ thuật mới, năng lực sản xuất mới cho nền kinh tế quốc dân nói chung, cho doanh nghiệp nói riêng.
b. Phân loại vốn đầu tư.
- Vốn đầu tư biểu hiện dưới nhiều hình thức khác nhau có thể là tiền, vàng, bản quyền sở hữu công nghiệp…
2. Vai trò tác dụng của vốn đầu tư.
- Tạo ra một cơ sở vật chất mới, hiện đại cho nền kinh tế quốc dân.
- Là phương tiện giúp con người khai thác các nguồn lực kinh tế để tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả nhất.
- Là phương sách để con người tiết kiệm sức lực, nhờ đó tăng được năng suất lao động.
- Thông qua hoạt động đầu tư sẽ đem lại một cuộc sống tốt đẹp, văn minh hơn cho xã hội .
II. Dự án đầu tư.
1. Khái niện dự án đầu tư.
- Dự án là một dự định hành động nào đó đã được lập thành phương án hành động cụ thể tới mức, căn cứ vào đó người ta có thể đánh giá chính xác, để phê chuẩn hoặc chỉ cần dựa theo đó, dự định hành động sẽ được thực hiện một cách xuôn sẻ.
- Dự án đầu tư là tổng thể các giải pháp nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực kinh tế hiện có để tạo ra sản phẩm hàng hoá, dịch vụ phục vụ nhu cầu cho xã hội và đem lại lợi ích kinh tế cho nhà đầu tư.
- Đặc trưng cơ bản nhất dự án đầu tư: Là tính sinh lời và thời gian thực hiện tương đối dài thông thường là trên hai năm.
2. Ý nghĩa và tác dụng của dự án đầu tư.
- Dự án giúp cho chủ đầu tư kiểm tra tính cấp thiết, tính khả thi của dự án cao hay thấp, có nên đầu tư hay không đầu tư.
- Là biện pháp thống nhất từ chủ trương cho tổ chức thực hiện đạt mục đích, yêu cầu của nhà đầu tư .
- Là cơ sở để Nhà nước hiểu tường tận ý đồ của nhà đầu tư trên cơ sở đó đi đến quyết định cho phép hay không cho phép đầu tư.
- Cơ sở pháp lý để nhà đầu tư huy động vốn cho dự án đầu tư.
3. Các bước hình thành một dự án đầu tư.
- Nghiên cứu cơ hội đầu tư hình thành sáng đầu tư. Sáng dự án đầu tư là người đầu tiên khởi xướng đầu tư.
- Nghiên cứu tiền khả thi: là sự nghiên cứu bước đầu nhằm vào các vấn đề lớn, có tính nguyên tắc trong xây dựng dự án đầu tư.
- Nghiên cứu khả thi: là nghiên cứu sâu các vấn đề cần nghiên cứu của một dự án và đề ra các giải pháp để có thể thực thi chính xác.
- Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
4. Nội dung cơ bản của môt dự án đầu tư.
- Sự cần thiết phải đầu tư.(Tính cấp thiết)
- Nghiên cứu phân tích về thị trường sản phẩm hàng hoá, dịch vụ.
- Phân tích lựa chọn hình thức đầu tư.
- Phân tích lựa chọn công nghệ.
- Phân tích lựa chọn kỹ thuật, thiết bị.
- Phân tích địa điểm xây dựng công trình. ( vấn đề môi trường)
- Thiết kế và bố trí công trình. ( chính, phụ, cảnh quan...)
- Tổ chức quản lý sản xuất và bố trí lao động.
- Phân tích tài chính của dự án.( Tổng vốn, cơ cấu vốn...)
- Phân tích kinh tế - xã hội của dự án.( VAT, việc làm, thu nhập, đóng góp vào ngân sách nhà nước, môi trường, phòng chống cháy nổ...)
- Tổ chức thực hiện.
- Kết luận và kiến nghị.
III. Nội dung lý nhà nước về dự án đầu tư.
1. Sự cần thiết khách quan Nhà nước QLDA đầu tư.
a. với các dự án tư nhân.
Nhà nước phải quản lý các dự án dân lập vì:
- Tính khó sửa chữa của các sản phẩm đầu tư nếu sai lầm.
Đầu tư xây dựng cơ bản là một hoạt động đặc thù, nếu sai lầm thì rất khó sửa chữa. Bởi vì, đây là công trình kiên cố, lâu bền, có cái vĩnh cữu khó di dời…
- Tầm quan trọng, ý nghĩa quyết định của đầu tư đối với sự nghiệp của mỗi người. Đây có thể là toàn bộ tài sản phải bỏ ra khi lập nghiệp.