Hướng dẫn số 38 HD/TƯĐTN ngày 27-8-2004 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về Tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua, khen thưởng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
------------

Thực hiện Luật Thi đua, khen thưởng do Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 4 ngày 26/11/2003 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2004; Căn cứ Quy chế thi đua khen thưởng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ban hành theo Quyết định số 198 QĐ/TƯĐTN ngày 29/7/2003 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn và kết luận số 92 KL/TƯĐTN ngày 28/6/2004 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn về sửa đổi, bổ sung một số nội dung Quy chế Thi đua, khen thưởng, Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn tiêu chuẩn các danh hiệu thi đua như sau:

A- các loại kỷ niệm chương, Huy hiệu:

I- Kỷ niệm chương "Vì thế hệ trẻ".
1- Đối tượng và tiêu chuẩn xét tặng:
1.1- Đối tượng 1:
- Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; các đồng chí Bộ trưởng, Thứ trưởng, các đồng chí trưởng, phó ban Đảng; các đồng chí cấp trưởng, phó các Đoàn thể ở Trung ương; lãnh đạo chủ chốt các cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ; các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư, Uỷ viên Ban Thường vụ các tỉnh, Thành uỷ và tương đương, Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND, lãnh đạo chủ chốt các Sở, ban, ngành các tỉnh, thành phố và tương đương.
- Các đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND và HĐND quận, huyện và tương đương.
- Các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường đại học, cao đẳng.
- Những sĩ quan có quân hàm từ đại tá trở lên, giữ chức vụ tư lệnh, chủ nhiệm chính trị hoặc tương đương trở lên trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân.

Tiêu chuẩn:
- Có nhiều công lao trong sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ; củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đội TNTP Hồ Chí Minh vững mạnh; có thời gian giữ các chức vụ liên tục từ 3 năm trở lên.
- Là tấm gương sáng cho đoàn viên, thanh thiếu nhi noi theo.
- Tổ chức Đoàn ở đơn vị công tác được công nhận là đơn vị xuất sắc.

1.2- Đối tượng 2:
- Các đồng chí Vụ trưởng, phó Vụ trưởng và tương đương các Bộ, ban ngành, đoàn thể Trung ương; Các đồng chí Phó Bí thư quận, huyện uỷ, Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND quận, huyện và tương đương; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Bí thư, Phó Bí thư Đảng uỷ các trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề trực thuộc các bộ, ngành, các tỉnh, thành phố.
- Các đồng chí Bí thư Đảng uỷ, Giám đốc các nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp, công trường, nông trường, lâm trường trực thuộc Trung ương và cấp tỉnh, thành phố.
- Các đồng chí chỉ huy phó chính trị, thủ trưởng các đơn vị trong quân đội từ cấp trung đoàn và tương đương trở lên; các đồng chí là trưởng, phó công an từ cấp huyện và tương đương trở lên.

Tiêu chuẩn:
- Có đóng góp xuất sắc cho công tác vận động, giáo dục TTN; công tác xây dựng và củng cố tổ chức Đoàn, Hội, Đội ở địa bàn nơi công tác; tổ chức Đoàn, Hội, Đội ở đơn vị nhiều năm liền được công nhận là đơn vị xuất sắc.
- Là tấm gương sáng cho đoàn viên, thanh thiếu nhi noi theo.
- Có thời gian giữ các chức vụ liên tục từ 5 năm trở lên.

1.3- Đối tượng 3:
Những người hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, kinh tế, khoa học kỹ thuật, chính trị, văn hoá, xã hội, dân tộc, tôn giáo, nghệ thuật, báo chí, xuất bản...

Tiêu chuẩn:
- Có nhiều công lao trong sự nghiệp giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng thế hệ trẻ; củng cố, xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đội TNTP Hồ Chí Minh vững mạnh; có thời gian công tác liên tục từ 5 năm trở lên.
- Có những phát minh, sáng chế hoặc những công trình, tác phẩm có ý nghĩa quan trọng cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ.
- Là tấm gương sáng cho đoàn viên, thanh thiếu nhi noi theo.

1.4- Đối tượng 4:
- Các đồng chí uỷ viên BCH Đoàn từ huyện, quận Đoàn và tương đương trở lên; cán bộ Đoàn, cán bộ Hội, cán bộ Đội chuyên trách và những cán bộ công nhân viên phục vụ tại các cơ quan chuyên trách của Đoàn.
- Cán bộ Đoàn không chuyên trách từ cấp cơ sở trở lên, cán bộ phụ trách công tác Đội cấp xã phường, cán bộ Hội LHTN Việt Nam cấp xã, phường, huyện quận.

Tiêu chuẩn:
- Là uỷ viên BCH Trung ương Đoàn, uỷ viên BCH tỉnh, thành Đoàn và tương đương, uỷ viên BCH Đoàn cấp huyện và tương đương 5 năm liên tục trở lên.
- Là cán bộ Đoàn chuyên trách có thời gian công tác trong cơ quan chuyên trách của Đoàn, Hội, Đội từ 6 năm liên tục trở lên.
- Là cán bộ làm công tác phục vụ tại cơ quan chuyên trách của Đoàn có thời gian phục vụ từ 8 năm liên tục trở lên.
- Là cán bộ Đoàn không chuyên trách từ cấp cơ sở trở lên, Tổng phụ trách Đội ở các trường Tiểu học, Trung học cơ sở, cán bộ phụ trách công tác Đội cấp xã phường, cán bộ Hội LHTN Việt Nam cấp xã, phường, huyện quận có thời gian công tác cho Đoàn, Hội, Đội từ 8 năm liên tục trở lên.

Hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác, có phẩm chất đạo đức tốt, có nhiều sáng kiến đem lại hiệu quả cho công tác Đoàn, Hội, Đội và phong trào thanh thiếu nhi; hàng năm đều đạt lao động giỏi trở lên; không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên trong thời gian quy định đủ số năm liên tục để xét tặng.

1.5- Đối tượng 5:
Người nước ngoài, đại diện các tổ chức quốc tế, đại diện các tổ chức Chính phủ, phi Chính phủ, các tổ chức thanh niên các nước, khu vực và thế giới.

Tiêu chuẩn:
Có công lao trong sự nghiệp xây dựng và củng cố tình đoàn kết, hữu nghị và hợp tác giữa thanh thiếu niên Việt Nam với thanh thiếu niên và nhân dân các nước.

II- Huy hiệu "Tuổi trẻ dũng cảm":
1- Đối tượng xét tặng: Cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi Việt Nam.
2- Tiêu chuẩn: Có hành động dũng cảm, lập công xuất sắc trong bảo vệ an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội; ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực và tệ nạn xã hội; dũng cảm bảo vệ, cứu người, cứu tài sản của nhân dân, của Nhà nước trong những tình huống cấp bách.

III- Huy hiệu "Tuổi trẻ sáng tạo":
1- Đối tượng xét tặng: Cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi Việt Nam.
2- Tiêu chuẩn: Có sáng kiến, sáng chế, nghiên cứu khoa học, giải pháp kỹ thuật, công nghệ có giá trị và được các cấp có thẩm quyền thừa nhận; hoặc đạt giải nhất, nhì, ba trong các kỳ thi quốc tế; giải nhất, nhì trong các cuộc thi cấp toàn quốc, giải nhất trong các cuộc thi cấp tỉnh, thành.

IV- Huy hiệu "Phụ trách giỏi":
1- Đối tượng 1: Là cán bộ Tổng phụ trách Đội của các trường tiểu học, THCS; cán bộ phụ trách công tác Đội cấp xã, phường và tương đương trở lên.

Tiêu chuẩn:
Có đóng góp xuất sắc cho công tác Đội và phong trào thiếu nhi; là cán bộ phụ trách giỏi từ cấp huyện trở lên.
Có thời gian là giáo viên, tổng phụ trách từ 5 năm liên tục trở lên. Nếu đạt danh hiệu Tổng phụ trách giỏi cấp tỉnh, thành phố thì thời gian được tính là 3 năm.

2- Đối tượng 2: Là các đồng chí uỷ viên Hội đồng Đội các cấp.
Tiêu chuẩn:
- Có thời gian công tác 5 năm liên tục tham gia uỷ viên Hội đồng Đội các cấp; có nhiều đóng góp cho công tác Đội và phong trào thiếu nhi, có nhiều sáng kiến xây dựng, củng cố tổ chức Đội vững mạnh, Hội đồng Đội cùng cấp được công nhận là đơn vị vững mạnh từ 2 năm liền trở lên.
- Có phẩm chất đạo đức tốt; liên tục là lao động giỏi; không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trong thời gian quy định đủ số năm liên tục để xét tặng.

V- Huy hiệu "Thanh niên tiên tiến" :
1. Đối tượng: Cán bộ, đoàn viên, thanh niên Việt Nam.
2. Tiêu chuẩn: Là cán bộ, ĐVTN đạt thành tích xuất sắc trên các lĩnh vực học tập, công tác, sản xuất, kinh doanh và có nhiều đóng góp với công tác Đoàn, Hội, Đội và phong trào thanh thiếu nhi.
Chú ý: Danh hiệu này chỉ trao tặng cho các đại biểu dự Đại hội thanh niên tiên tiến cấp cụm, khu vực và Đại hội thanh niên tiên tiến toàn quốc.

VI- Các loại Huy hiệu, Kỷ niệm chương và giải thưởng khác:
1- Các loại huy hiệu và kỷ niệm chương gồm:

- Kỷ niệm chương Thanh niên xung phong.
- Huy hiệu "Cháu ngoan Bác Hồ".
- Huy hiệu "Thanh niên tình nguyện".

2- Các loại giải thưởng gồm:
- Giải thưởng Kim Đồng.
- Giải thưởng Lý Tự Trọng.
- Giải thưởng Báo chí của Trung ương Đoàn.
- Giải thưởng gương mặt trẻ Việt Nam tiêu biểu trong năm.
- Giải thưởng Trần Văn Ơn.
- Giải thưởng 26/3.
- Giải thưởng Quả cầu vàng.
- Giải thưởng KHKT thanh niên...

Đối tượng xét tặng, tiêu chuẩn các danh hiệu này được quy định cụ thể tại các quy chế riêng do Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành.
Đối với các cán bộ chuyên trách công tác tại trung tâm, Nhà thiếu nhi, Nhà văn hoá thanh niên, Tổng đội TNXP, Trường Đoàn...thuộc hệ thống Đoàn quản lý cũng sẽ được xét tặng các danh hiệu trên nếu đủ điều kiện và tiêu chuẩn.

Các loại cờ thưởng của đoàn:
I- Cờ của BCH Trung ương Đoàn tặng các đơn vị xuất sắc công tác Đoàn và phong trào TTN 3 năm liền (cấp tỉnh):
Tiêu chuẩn: Được quy định trong hướng dẫn tiêu chuẩn bình xét thi đua công tác Đoàn và phong trào TTN hàng năm của Ban Bí thư Trung ương Đoàn.

II- Cờ của BCH Trung ương Đoàn tặng cho đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua cấp huyện và các khối thuộc tỉnh, thành Đoàn và Đoàn trực thuộc 3 năm liền theo khoản 2 điều 5 Quy chế Thi đua, khen thưởng của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá VIII.

1- Đối tượng:
Cờ đơn vị 3 năm liền dẫn đầu được xét tặng theo các khối (mỗi khối chọn 01 đơn vị) được áp dụng theo khoản 2 điều 5 Quy chế thi đua, khen thưởng của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá VIII ban hành ngày 29/7/2003 (Đối với khối các trường Tiểu học và Trung học cơ sở tặng cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua 3 năm liền mang chân dung Bác Hồ).

2- Tiêu chuẩn:
- Triển khai tốt các nghị quyết, chỉ thị của các cấp bộ Đoàn, Hội, Đội đến cơ sở và đoàn viên, thanh thiếu nhi; tổ chức hoạt động đem lại hiệu quả thiết thực về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và thu hút đông đảo đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia được cấp uỷ Đảng, chính quyền thừa nhận; làm tốt công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn và Đoàn tham gia xây dựng Đảng...
- Là đơn vị có thành tích xuất sắc trong công tác Đoàn, Hội, Đội 3 năm liên dẫn đầu phong trào thi đua trong khối.

III- Cờ Đơn vị xuất sắc 5 năm liền của BCH Trung ương Đoàn tặng cho các Nhà văn hoá thanh niên, Nhà thiếu nhi; khối các trung tâm dạy nghề và dịch vụ việc làm do Đoàn thanh niên quản lý.
1- Đố